2015年8月，深圳以罗湖区为试点，启动以行政区为单元的医疗机构集团化改革。经过多年探索，罗湖区以罗湖医院集团为载体，做强社康中心，做实家庭医生服务，通过改革医保支付方式，促进医疗服务供给模式从以“疾病为中心”向以“健康为中心”转变，探索出一套让居民少生病、少住院、少负担的医疗服务新模式，分级诊疗也水到渠成。2017年9月1日，国务院医改办在深圳召开全国医联体建设现场推进会，罗湖医联体建设的经验被推广到全国。