1985年,《深圳经济特区暂住人员户口管理暂行规定》出台,在我国内地率先实行暂住证制度。2008年,深圳又开始推行居住证制度,在暂住证基础上大幅提升流动人口的公共权益。从首创暂住证到实行居住证制度,是深圳在城市流动人口管理上做的积极尝试。