【序】
深圳，位于南海之滨，毗邻港澳，是一座充满魅力、活力、动力和创新力的现代化国际化创新型大都市。
深圳，是中国经济中心城市，是中国的科技产业创新中心，区域金融中心和商贸物流中心。
深圳，因改革而生，以创新为魂，是世界工业化、城市化、现代化发展的奇迹。
深圳，魅力之城
40年间，广大特区建设者从五湖四海相聚深圳，推动深圳从一座边陲农业县，迅速崛起为管理服务人口超2000万、平均年龄33岁、城市功能完备的现代化国际化超大型城市，拥有世界级集装箱枢纽港、亚洲最大陆路口岸、中国第五大航空港，荣获全国文明城市、国际花园城市、联合国教科文组织创意城市网络“设计之都”等称号，成为开放包容、法治昌明、崇德向善、宜居宜业宜游城市。
深圳，活力之城
以“杀出一条血路”的气概，率先实行市场取向的经济体制改革，从建立中国第一个外向型经济开发区到敲响新中国土地拍卖“第一槌”，从率先“引进来”到“走出去”，从经济领域改革到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，创造了1000多项全国“第一”，持续打造国际一流营商环境，极大激发了市场活力。
深圳，动力之城
坚持以经济建设为中心，从发展“三来一补”，到率先推动产业转型升级，再到深入推进供给侧结构性改革，高新技术产业发展成为全国的一面旗帜，形成了高新科技、金融、物流、文化创意四大支柱产业，实现地区生产总值由1.96亿元增长到2.4万亿元，年均增长22.4%，创造了举世瞩目的“深圳速度”，打造了引领发展的“深圳效益”“深圳质量”“深圳标准”，开创了具有时代特色的“深圳制造”“深圳设计”“深圳品牌”。
深圳，创新力之城
持续推进以科技创新为核心的全面创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展，尤其形成了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，成长出一批世界级创新企业，使深圳成为创新活动活跃、创新资源集聚、创新成果领先、创新文化浓厚的典范城市，成为国家创新型城市、国家自主创新示范区、国家可持续发展议程创新示范区。
深圳，向世界展示中国改革开放成就的重要窗口；
深圳，国际社会观察中国改革开放的重要窗口；
深圳，奋力朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行；
深圳，努力创建社会主义现代化强国的城市范例。
【经济建设】
2018年，深圳市做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济在合理区间稳健运行，推动经济社会发展取得新进步。经济总量迈上新台阶。全年全市生产总值全市24221.98亿元，比上年增长7.6%；人均地区生产总值18.96万元，增长3.2%。内外需求协调发展。固定资产投资额6191亿元，增长20.6%，连续5年保持两位数增速。社会消费品零售总额6169亿元，增长7.6%。外贸进出口总额近29983.74亿元，增长7%，其中出口16274.69亿元，出口总额连续26年居国内城市首位。实体经济保持平稳发展。出台支持民营经济发展、促进上市公司稳健发展、强化中小微企业金融服务、降低工商业用电成本、工业区块线管理办法等系列措施，优化实体经济发展环境，增强微观经济主体活力，全年为企业减负超1400亿元，推动规模以上工业实现增加值9109.5亿元，增长9.5%，其中先进制造业增加值增长12%。质量效益稳步提升。在全面落实国家各项减税降费政策基础上，辖区全口径财政收入9102.4亿元，其中地方一般公共预算收入3538.4亿元，增长6.2%。资源能源消耗强度降低。万元GDP能耗、水耗、建设用地分别下降4.21%、6.1%、8.5%，PM2.5年平均浓度降至26微克/立方米，继续处于国内城市领先水平。居民收入持续增长。居民人均可支配收入57543元，增长8.7%，与经济增长基本同步。就业物价保持稳定。新增就业10.9万人，城镇登记失业率2.31%。居民消费价格指数102.8%。建成投产一批先进制造业重大项目。华星光电第11代液晶面板T6项目投产、T7项目开工，柔宇柔性显示项目投产。引进全普微激光等一批超10亿元重大产业项目，石墨烯、高性能医疗器械、小分子新药、未来通信高端器件等获批筹建省级制造业创新中心。战略性新兴产业加快发展。新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等七大战略性新兴产业增加值9155.2亿元，增长9.1%，占GDP比重37.8%。推进军民融合，成立全国首个国防科技创新快速响应小组。金融业持续稳健发展。中国人民银行金融科技研究院落户深圳，新引进持牌金融机构26家，新增境内外上市公司16家。金融服务实体经济能力增强，成立总规模150亿元的全国首个政策性救助基金，化解部分上市公司股权质押风险。设立总规模30亿元中小微企业融资担保基金，小微企业贷款余额增长16%。灵鲲金融安全大数据平台上线运行，金融安全监管科技联合实验室成立，加强金融风险智能监管，金融安全防线筑牢。
【政治建设】
2018年，深圳市把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，扎实开展“大学习、深调研、真落实”工作，政治建设和党的建设迈上新台阶。以走在最前列标准学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚持各级党委（党组）会议“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想，成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地，在全市1050个党群服务中心设立“新时代大讲堂”，实施“首页首屏头版头条工程”，形成“基地+讲堂+媒体”全方位学习宣传体系。全市各级党组织召开学习会议4万余次、专题培训会1800余次，全员轮训局处级干部，由市领导牵头开展重大课题调研23项。全面从严治党向纵深发展。出台5部党内法规，制定考准考实干部政治表现办法，实行政治表现、廉洁情况“双鉴定”，彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。建成“1+10+N”基层党群服务中心体系，建设“智慧党建”系统，在全市74个街道设立党校，推进党校“四个70%”改革。制定激励干部新时代新担当新作为实施意见，提拔重用干部295名。开展意识形态工作责任制落实情况巡察，守好意识形态安全“南大门”。坚定不移正风肃纪反腐，推进监察体制改革试点，市、区两级完成对146个单位党组织的巡察，全市纪检监察机关立案1538件，追回外逃人员25人。市委常委会把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格执行民主集中制，密切联系群众，为群众排忧解难。发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级党委支持和保证人大及其常委会依法行使职权，强化对法律法规实施情况等专项监督，支持政协依章程履行职能，开展协商议政、民主监督。从严落实中央八项规定，推动形成风清气正的政治生态。推进民主法治建设。加快法治中国示范城市建设，金融法庭、知识产权法庭正式运行，获批全国首家破产法庭，推动设立最高人民法院第一国际商事法庭，前海法治示范区建设取得突破。市人大及其常委会依法履职，新制定和修改法规28项，全面清理规范性文件。市人大常委会开展立法、监督、重大事项决定、任免、代表等工作，全年召开常委会会议8次、主任会议21次，审议法规37项，开展工作检查3项、工作视察18次，听取和审议专项工作报告30项，作出决议决定9项。市政府执行市人大及其常委会决议决定，定期向市人大报告工作、向市政协通报情况，提请市人大审议法规草案17件，办理人大代表建议822件、政协提案536件，制定政府规章13件，推行行政执法公示和全过程记录等制度，履行党风廉政建设主体责任，抓好中央巡视反馈意见整改落实，落实中央八项规定及实施细则精神，全年压减“三公”经费14%。推动审计全覆盖向纵深发展，建立财政资金、国有资产交易、公共资源交易等信息化监管平台。市政协依章程开展工作，出台新时代加强和改进人民政协工作的意见，编制提案办理结果清单等做法在全国推广。“大统战”工作机制不断完善，基层统战工作试点有序开展，民族宗教工作水平持续提升，非公有制经济“两个健康”不断深化，港澳台和海外统战工作取得新进展。召开立法协调等各类座谈会60余场、调研考察10余次，收集意见建议400余条，形成立法协商建议4份；组织172名政协委员围绕开放经济、资金税费、行政法治、中小企业4个专题开展调研，组织召开各类座谈会45场，并组织专题协商议政，提出优化营商环境建议“三十条”；聚焦社会关注的热点难点问题，全年共提交提案688件，立案600件，立案率87.2%，共推动完成1884项工作。驻军有偿服务全面停止，国防动员、双拥共建、军民融合深入推进，消防支队等4400余名官兵平稳转隶。
【文化建设】
2018年，深圳文化建设步伐强劲。开展庆祝改革开放40周年系列活动，“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”、“广东庆祝改革开放40周年”理论研讨会、“改革开放再出发”大型演出、“辉煌新时代”灯光夜景等广受好评。“新十大文化设施”“十大特色文化街区”规划建设全面启动。擦亮“城市文化菜单”品牌，第十四届文博会、“一带一路”国际音乐季、深圳设计周暨环球设计大奖、第二届海峡两岸学生棒球联赛总决赛等重大文体活动圆满举办，深圳足球队晋级中超。深化文化体制改革，深圳歌剧舞剧院、市交响乐发展基金会成立，三大国有文化集团改革取得积极进展。至年末，全市有公共图书馆650座，公共图书馆馆舍总面积约37万平方米，馆藏总量4296万册，安装“城市街区24小时自助图书馆系统”自助机295台；博物馆50家，文物藏品8万多件，举办展览200多个；市级以上国有美术馆（院）5家，区级国有美术馆（院）5家，民营美术馆（院）20余家，全年举办美术展览260余个；有专业艺术表演场馆24家，总座位数约22万个；文化馆（站）71个，馆站总面积414348平方米；市级以上文化产业园区、基地53个。深圳艺术学校获国际比赛奖项40个、国内比赛奖项89个。全市播出传输机构13家，持证信息网络传播视听节目单位28家，电影制片厂1家，电影发行单位3家，电影放映单位286家，影视制作机构持证单位849家，境外卫星电视节目接收单位62家，广播电视综合覆盖率100%；有线电视用户204.85万户，有线电视网络传输173套数字标清电视节目；影视制作机构备案公示电视剧14部524集；公开发行的报纸15家、期刊37家、图书出版社2家、音像出版社4家、电子出版公司1家、互联网出版单位17家、驻深记者站55家；出版图书580种，发行码洋2.1亿元，总印数1832万册；各级文物保护单位141处；各级非遗保护名录项目164项。市文联开展文艺精品创作活动，全年获市级以上各类文艺专业奖356项，其中国家级文艺专业奖108项，国际文艺专业奖21项。在第十届广东鲁迅文学艺术奖（艺术类）评出的65个获奖作品中，深圳有10个作品上榜。2018年，深圳市文化创意产业实现增加值2621.77亿元，占GDP的比重超过10%。全市文化创意企业超过5万家，从业人员近百万人。文博会、文交所、国家文化创意产业投资基金、对外跨贸易基地、国家版权交易中心、数字出版基地等国家级产业发展平台落户深圳，助推深圳市文化产业发展。全市有各级各类学校（含幼儿园）2551所，各级各类在校学生总数220.92万人，教职工20.72万人。全市公办义务教育标准化学校率99%；规范化幼儿园率97%。全市累计建成健身路径4330套、晨晚练点1965个，市级单项体育运动协会131个，区级单项体育运动协会361个。全年组织群体竞赛和健身活动达2800余次，经常参加体育锻炼的成年人人口达465万人。全年举办42项次市级以上体育赛事活动，获得国际性比赛金牌10枚、全国性比赛金牌33枚，在第18届亚运会上获4枚金牌、5枚银牌、3枚铜牌。全市业余训练市级单位4个、区级单位9个、业余训练网点学校197所，业余训练注册运动员29802人，开展业余训练项目35个。全市体育产业总产出850亿元，体育产业增加值实现320亿元，同比增长19.9%。
【社会建设】
2018年，深圳市九大类民生领域支出2772亿元，40项民生实事基本按计划完成。最低工资标准上调至2200元/月，最低生活保障标准上调至1070元/月。新增养老床位1000张，新开工建设及筹集人才住房和保障性住房8.9万套、供应4.6万套，均完成年度计划目标。教育发展获得新突破。高考再创佳绩，本科上线率74%，深圳大学、南方科技大学等4所高校列入广东省高水平大学建设计划，哈尔滨工业大学（深圳）单独招收本科生，深圳技术大学正式获教育部批准设立，中山大学深圳校区开工建设，与中国科学院签约合作共建中国科学院深圳理工大学。完成42所公办中小学校新改扩建工程，新增公办义务教育学位5.61万个、高中学位6800个，75%义务教育阶段学校提供午餐午休服务。新增幼儿园学位2.3万个，普惠园比例77.6%。医疗卫生发展取得新进展。中山大学附属第七医院、深圳大学总医院正式开业运营，市新华医院、第二儿童医院开工建设。新增社康机构41家、三甲和三级医院8家，新增床位2555张，新引进“三名工程”高层次医学团队57个。深入实施拓展空间十大行动。全面开展查违三年攻坚，全年拆除消化违建2100万平方米以上，完成旧工业区综合整治140万平方米，整备释放用地13平方公里，更新供应土地2.57平方公里。交通基础设施加快建设。深圳港总体规划获批，机场卫星厅开工建设，轨道四期5条线全面开工，在建里程275公里。沙河西路与西部通道侧接线、石岩外环路等项目完工，妈湾通道、深华—福龙路立交（一期）等项目开工建设，打通断头路20条。能源资源保障能力提升。深圳抽水蓄能电站、深圳LNG接收站建成投产，新建110千伏以上变电站9座，建成天然气中高压管道107公里。珠江三角洲水资源配置工程深圳试验段顺利贯通，清林径水库主体工程完工。市政公用设施与市容环境持续改善。所有中小学校和机关事业单位实现垃圾分类全覆盖，完成1304座公厕新建和升级改造，三大能源生态园垃圾处理设施加快建设，新开工综合管廊项目28公里，建成14.6公里。实施城中村治理三年计划，完成600个城中村综合治理任务。智慧城市建设提速。出台新型智慧城市建设总体方案和“六个一”实施方案，启动建设30个示范应用项目和20个重点工程，建成全市政务信息资源共享平台，完成智慧停车云平台系统一期开发建设，深圳在“互联网＋政务服务”考核中位居全国前列。城市安全基础夯实。开展安全生产八大专项整治行动，全市各类安全生产事故死亡人数比上年下降5.61%。社会治安持续向好，刑事治安警情连续3年保持20%以上高降速。出台食品安全三年行动计划，率先在全国实现街道食品安全快速检测网全覆盖，食品和食用农产品抽检覆盖率9批次/千人，全年未发生较大及以上食品药品安全事故。成功抵御超强台风“山竹”袭击，实现无重大人员伤亡、无重大险情。
【生态文明建设】
2018年，深圳市生态文明建设成效显著。10月15日，正式获批“国家森林城市”称号，全市40项指标均达到或超过《国家森林城市评价指标》要求，森林覆盖率达40.68%，建成区绿化覆盖率45.1%，人均公园绿地面积15.95平方米，形成森林进城、绿意满城、花开鹏城的绿色新格局，有力推动经济社会的可持续发展，实现了美丽与发展的双赢。罗湖区、坪山区、大鹏新区获第二批国家生态文明建设示范区称号，至年底共有4个城区成为示范区，为全国示范区称号最多的城市。编制深圳市落实《珠三角国家绿色发展示范区建设实施方案》。开展全市生态系统生产总值（GEP）核算研究工作。推动与深圳机场签署生态文明建设合作框架协议，加快推动深圳机场生态文明建设。按照环保部“绿盾2018”国家级自然保护区监督检查专项行动要求，联合原深圳市规划国土委员会、原深圳市林业局印发《深圳市“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动工作方案》。加强宜居城市建设，通过广东省住房和城乡建设厅组织的专家现场评审，完成中国人居环境奖复查迎检工作。在全省推广深圳市生态文明体制改革经验。“深圳大鹏新区生态文明体制改革实践”和“深圳市机动车污染治理”获生态环境部李干杰部长批示，推荐纳入全国政协“污染防治中存在的问题和建议”专题议政性常委会议典型成功案例。实施严格环境监管执法。中央环保督察组“回头看”交办526宗案件基本办结，开展“利剑二号”专项执法行动，综合整治“散乱污危”企业9329家。治水提质效果显现。全面推行河长制，全年共安排治水提质项目397个，完成投资392亿元，比上年增长98%。新建污水管网2855公里，完成河道整治152.6公里，基本消除全市146个黑臭水体，污泥无害化处理率达100%。完成7146个小区正本清源改造，新增海绵城市达标面积55平方公里。“深圳蓝”可持续行动稳步推进。对机动车注册登记实施国VI标准，淘汰老旧汽车13万辆，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降7%、6%、3.8%和0.5%。新增推广新能源汽车9万辆，出租车基本实现纯电动化。城市绿化水平持续提升。新建和改造提升各类公园69个，成功获得“国家森林城市”称号。
【自然环境】
地理位置
中国南部海滨城市，毗邻香港。位于北回归线以南，东经113°43′至114°38′，北纬22°24′至22°52′之间。地处广东省南部，珠江口东岸，东临大亚湾和大鹏湾；西濒珠江口和伶仃洋；南边深圳河与香港相连；北部与东莞、惠州两城市接壤。辽阔海域连接南海及太平洋。深圳属亚热带季风气候，温润宜人，降水丰富。常年平均气温22.4℃，无霜期长达355天。雨量充沛，每年4-9月为雨季，平均年降雨量1933.3毫米，日照时长2120.5小时。
自然资源
全市面积1997.47平方公里，境内流域面积大于1平方公里的河流共有310条，分属9大流域。深圳海洋水域总面积1145平方公里。深圳辽阔海域连接南海及太平洋，海岸线总长260公里，拥有大梅沙、小梅沙、西冲、桔钓沙等知名沙滩，大鹏半岛国家地质公园、深圳湾红树林、梧桐山郊野公园、内伶仃岛等自然生态保护区。1986年，荔枝树和勒杜鹃分别被深圳市民评选为深圳市的“市树”与“市花”。2007年，红树被评为深圳市第二“市树”。
行政区划
深圳是中国广东省省辖市，国家副省级计划单列市。深圳下辖9个行政区和1个新区：福田区、罗湖区、盐田区、南山区、宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区、大鹏新区。自2010年7月1日起，深圳经济特区范围延伸到全市。2018年12月16日，深汕特别合作区正式揭牌。
人口构成
深圳建市后人口增长迅速，截至2018年末，常住人口1302.66万人，比上年末增加49.83万人，增长4.0%。其中常住户籍人口454.70万人,增长4.6%，占常住人口比重34.9%；常住非户籍人口847.97万人，增长3.6%，占比重65.1%。改革开放政策加之特殊的地缘环境，造就了深圳文化的开放性、包容性、创新性，成为新兴的移民城市，形成独特的移民文化。2002年，深圳已拥有55个少数民族，是继北京之后全国第二座汇聚齐56个民族的大城市。
