坪山全力破解发展掣肘问题，积极打造新型工业化动力引擎。 深圳特区报记者 赖犁 摄
深圳新闻网2023年12月18日讯（深圳特区报记者 肖雄鹏 吴璇玲）深冬时节，遍布深圳坪山大地的簕杜鹃花开正艳，生机盎然。
从全国首座装配式“摩天工厂”拔节而起，到比亚迪创造新能源车产销世界纪录；从全球招商大会“吸金”超千亿元，到龙马社落户筹办国际戏剧节……改革与创新、奋斗与实干，正在坪山这片创新创业的热土上交相辉映，映射出未来之城的创新活力与发展“韧劲”。
坪山因改革而生，因改革而兴。今年以来，坪山全力演绎改革开放的新故事，持续在科技产业、生态文明、社会民生等领域展现更多创新创造，推动坪山加快实现内涵式、质量型、生态化的发展方式转变，前三季度GDP增长20.9%，奋力跑出了高质量发展的加速度。
坪山以实干笃定前行，以奋斗开启未来。今年以来，坪山全面开展“全域争先、全速争先、全员争先”作风提升十大行动，全力破解发展掣肘问题，大力推进新型工业化，加快建设“创新坪山、未来之城”，向着打造中国式现代化县域示范的目标不断迈进。
用改革凝聚“坪山力量”，用奋斗擦亮“坪山名片”，一幅融汇与变革，发展与进步的时代画卷，正在不断铺陈。
释放发展新动能 打造新型工业化动力引擎
12月7日，坪山区与华为签署全面战略合作协议，双方将视彼此为顶级战略合作伙伴，围绕数字经济、数字社会等领域开展全方位、深层次战略合作；12月12日，中南大学国家技术转移中心坪山中心揭牌，全力助推材料科学、生物医药以及新能源汽车等先进创新成果在坪山区落地转化……
而就在刚刚过去的11月，比亚迪宣布其第600万辆新能源汽车下线，从“第500万辆”到“第600万辆”仅用时3个多月，成为全球首个达成这一里程碑的车企；荣耀全年第100万台折叠屏手机在坪山区下线，标志着中国折叠智能手机完全进入产品化阶段……
这一幕幕高质量发展的全新生动场景，可谓是坪山不断破题布局，积极打造新型工业化动力引擎，构建全域全链创新生态体系的最佳注解。
面向未来，坪山正以全球视野谋划和推进产业发展，通过各种机制体制的改革创新，把产业政策、平台载体、双招双引、人才引进等各类创新资源有效聚合，勾勒出一幅幅层出不穷的高质量发展热力图。
科技创新，是支撑产业高质量发展的“坚实底座”。今年以来，坪山全方位布局重大科研设施、市级以上创新平台，建成启用深圳乃至华南地区首个智能网联专业测试场地，引进国家级新能源汽车产业知识产权运营中心。截至目前，坪山区拥有市级以上创新平台共计177个，国家级专精特新“小巨人”企业达到24家，以及35家省级专精特新企业和316家市级专精特新企业。
为进一步激发企业创新活力，坪山以更大力度的真金白银精准扶持。主动优化“一产业两政策两规划”体系，发放专项资金2.7亿元，惠及企业303家。制定出台“2+N”产业发展系列政策，围绕招商引资、企业培育、产业链协作、扩产增效、社会投资、金融支持等6大类推出58条“硬核”措施，助推产业活力奔涌。
“什么对企业最有利”“怎样对企业最有利”。今年以来，坪山围绕打造一流营商环境，持续开展“链上坪山”“坪芯论道”等系列活动，全力以赴帮助企业找市场、拓渠道；推动新能源汽车、生物医药两只规模各50亿元的产业基金落户，为企业发展引来“金融活水”；针对重点产业上下游产业链创新开展“双招双引”，上半年累计引进包括世界500强企业项目壳牌比亚迪合资公司项目在内的优质产业项目39个，涉及意向总投资约250.1亿元；修订出台“3+1+1”产业人才政策，实现对产业领域顶尖人才、高层次人才、青年人才、蓝领工匠人才等支持全覆盖。
以改革创新释放发展新动能，正成为坪山高质量发展征程中最强劲的推动力。
激发产业新活力 培育高质量发展“源头活水”
12月15日，坪山新能源汽车产业园区二期项目暨北京理工大学深圳汽车研究院永久院区项目宣布封顶。这是全国首座装配式高层产业空间，专门为新能源汽车产业定制，集研发、生产及销售于一体。在这里，汽车可搭电梯上下楼测试、展示，真正实现“上下楼”就是“上下游”，为坪山“智能车”产业发展打开全新局面。
从“大工业区”迈向“工业大区”，坪山始终坚定不移地走产业立区、制造业强区之路，将改革创新贯穿其中，为加快形成新质生产力点燃加速度。
深化智能网联汽车应用管理机制改革、探索生物医药特殊物品出入境联合监管机制改革、创新集成电路基地污水处理方式……围绕“9+2”产业集群，聚焦“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业，坪山区积极谋划更多创造型、引领型改革，推动顶层设计和实践探索相结合、改革突破与法治保障相衔接、试点先行和全面推进相促进，为产业发展激发活力、释放动能能。
粤港澳大湾区唯一智能网联试验场建设启用、全域自动驾驶车路云网图一体化建设率先开展；复星医药大湾区总部“官宣”落户，锚定打造创新药集聚高地；中国科学院物理所落地耀石锂电科技，抢抓新型储能万亿级风口……重点领域“一子落”，发展棋局“满盘活”，坪山区已成为全市增长潜力最足、发展势头最猛、发展速度最快的区域之一。
空间是经济与产业高质量发展最重要的要素之一。今年以来，坪山高效推进碧岭北、沙田北、龙田北等片区土地整备攻坚，大力实施总面积近10平方公里的产业用地整备，预计5年内可释放约4平方公里的产业用地，为坪山引入重大产业项目提供了优质连片产业空间。
一方面，向存量要空间求发展，另一方面，“向天要地”增效益。坪山积极探索“工业上楼”产业空间开发利用新模式，通过“标准化+定制化”建设，实现产业空间的精准匹配；以政府为主导、国企实施，按“总成本+微利”的方式，切实降低企业的购地和建设成本，年内推动6个工业上楼项目开工建设，建成后预计释放生物医药产业空间86.4万平方米，新能源汽车产业空间51.2万平方米。
截至今年10月，坪山累计完成8个“工业上楼”立项，推动城投智园、新能源汽车产业园等项目投入使用，未来五年“工业上楼”项目将为坪山提供1200万平方米产业空间，为实体经济的发展提供了坚强支撑。
以改革创新激发产业新活力，正成为坪山高质量发展征程中最充沛的“源头活水”。
奏响治理“协奏曲” 推进市域社会治理现代化
小区里开起“民情下午茶”，有事同商议，一起解难题；保障房小区新组了住户委员会，从“无人管”走向“众人治”；热心党员接下“可爱订单”，帮带萌娃放学，解决双职工家庭烦恼……一幅幅美好的现实画面，正是坪山区不断创新基层治理机制，提升市域社会治理现代化的生动诠释。
一直以来，坪山区始终以改革思维、系统观念、全周期理念推进社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断创新基层社会治理方式方法，以自治强活力、以法治强保障、以德治强教化，绘就了一幅精明善治典范城区的美好画卷。不久前，《坪山区夯实“三治融合”基础打造精明善治典范城区》入选“全国三治融合基层治理十大创新案例”。
小区是基层治理的神经末梢，如何从源头上更好解决居民诉求、做好群众服务？今年以来，坪山区深化小区党组织引领下的“业委会+物业服务企业+其他自治组织”协同共治模式，大力推进“社区党群服务中心+民生诉求系统”和党建引领居民小区协同共治改革。目前全区62个居民小区100%单独组建党支部，建立“民生面对面”“民情下午茶”议事协商机制，“有问题找党员、找书记、找支部”成为业主共识。
“自从成立了住户委员会，小区不仅新建了棋牌桌椅，还组织了很多场文娱活动，现在邻里交流多了，物业管理矛盾少了，小区氛围更好了！”住在龙田街道安居秀馨苑的陈阿姨开心地说。今年坪山区在龙田街道探索党建引领保障房小区自治机制，在部分保障房小区试点成立住户委员会，完善自治组织体系，激发自治活力。4月到11月试点期间，小区民生诉求同比下降58%，群众的操心事揪心事烦心事明显减少。
在坪山，改革创新、数据赋能，为基层治理插上了“智慧之翼”，为更好发现和解决群众诉求提供了新渠道。
坪山区积极推进“块数据+市域社会治理体系”改革，在社区层面推动“一网通”系统打通线上线下民生诉求，为基层治理工作添上“千里眼”“顺风耳”。通过全区800名网格员统一应用“一网通”系统采集、处置，建立185项网格事项清单，构建“发现-整治-反馈-复查”工作闭环，以科技赋能精准治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。《坪山区以民生诉求系统改革为抓手积极发展新时代“枫桥经验”》荣获全国社会治理创新案例（2023）。
小网格越来越发挥“大作用”。坪山区在街道层面推动高质量基层综合网格治理改革，推动资源、权责、服务由社区向网格延伸，部门力量、职责、工作向网格融合，实现“网格吹哨，部门报到”，让问题解决更快更准更好。
以改革创新提升治理效能，正成为坪山高质量发展征程中最动听的“协奏曲”。
开启民生幸福之门 推动美好家园内在升华
12月13日，由刘恒编剧，张国立导演，郭德纲、于谦等全明星阵容领衔主演的现象级话剧《窝头会馆》，在华南区唯一巡演站坪山火爆开演。这是国内知名戏剧原创机构龙马社于今年6月正式落户坪山之后，推出的首部重磅话剧，既是龙马社在坪山扎根发展的重要一步，更彰显了坪山文化的影响力、吸引力。
坚持以文营城，坪山持续推动公共文化机构法人治理结构改革，全域浸透打造东部文化高地，坚持不懈探索“文化+”发展新路径，新业态、新消费、新文旅不断涌现。
今年以来，坪山持续优化精准服务机制，创新开展文体进“四区”，实现优质公共文体资源在服务场所、服务对象、服务方式、服务效果的四大转变，让坪山人的每一天，在“家门口”就能畅享“文化盛宴”。
“最市民、最持久、最重磅、最年轻、最阅读、最不寻常”的第三届坪山市民文化节开幕，40个重点惠民项目，2000个品牌活动持续开展，让热爱文艺的市民一起叩响“艺术的大门”；首届“创新坪山杯”深圳市街道足球邀请赛暨坪山区第三届市民体育节启动，10项高端赛事、5大区级联赛，以及20多项特色体育活动贯穿全年；举办首届“畅游坪山文旅季”活动，“月朗坪山行”开启“节日+消费”新模式，上半年规上文体娱乐业营收增速达59.2%。
既是先进制造业聚集地，更是宜居宜业美好家园，以文化之名，以民生为先，坪山迅速完成了内在升华和蜕变。
从教育到医疗，从交通到住房，坪山千方百计增加民生供给，今年上半年九大民生领域累计支出75.08亿元，占一般公共预算支出比重的八成以上，让人民群众对美好生活的向往逐一照进现实。
今年秋季坪山区“上新”10所学校和幼儿园，提供优质公办学位超8000个，其中公办幼儿园开园数量创历年之最；区人民医院迁址重建项目主体结构全面封顶，辖区千人床位数、医生数已达全市前列；坪山大道南段等20条市政道路正式通车，长达15年的交通掣肘问题——秋宝路拓宽改造项目拆除仪式启动，“内联外畅”交通路网体系加速成型；截至6月底已筹集建设5396套（间）保障性住房，助力群众实现安居梦想。
坪山儿童公园强势出圈，荣获2023深圳环球设计大奖城市设计类银奖；坪山河干流综合整治及水质提升工程先后荣获詹天佑奖及全国水利行业最高奖“大禹奖”。
以改革创新开启幸福之门，正成为坪山高质量发展征程中最温情的力量。
