南山区委第七轮巡察6个被巡察党组织公开整改情况
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发布时间:2020-04-07 信息来源:南山政府在线
2019年9月至11月,七届区委第七轮巡察对区委宣传部、区科技创新局、区工业和信息化局、区文化广电旅游体育局、区审计局5个单位党组织开展了常规巡察,对全区扶贫工作开展了专项巡察,对区卫生健康局党组开展了巡察“回头看”。根据巡察工作规定,6个被巡察党组织在本单位网站公开整改情况,现摘要刊登。 区委宣传部 针对创文工作存在短板问题,一是强化常态化巡查整改,2019年发布巡查通报48期,通报存在问题3445项,整改落实3321项,问题整改率96.4%;二是对整改工作落实情况开展督查督办,对创文省级模拟测评中存在问题较多影响全区成绩的予以绩效扣分。2019年,南山区在全市文明城市创建绩效考核排名全市第三。 针对下属事业单位战斗力不强问题,一是补充新鲜血液,招聘和选调了4名80后业务骨干到互联网中心工作,并健全完善和严格执行考勤制度;二是探索建立“一中心五平台”,推出一批社会影响较大的新媒体作品,“创新南山”微信公众号开设了一系列自办栏目,大批原创推文被市委宣传部“深圳发布”转发。 区科技创新局 针对廉政风险防控不到位问题,一是执行“抽查复核”制度,对所有科长审核通过的专项资金申报项目进行了不低于20%的抽查,保障资金使用的规范性;二是建立“发明专利申请支持计划和年费奖励”问题台账,要求9家不合规的企业和个人退回专利资金合计16万元;三是规范小型工程自行采购的流程,要求5万元(含)以上的项目全部进行三方比价,对达到规定预算金额的小型工程项目,全部从区建设工程预算库中选取供应商。 针对基层科普工作薄弱问题,一是每年定期召开街道科协工作会议,加强对街道科协的业务指导,听取各街道科协意见建议;加大科普进社区、学校、工业园区的“科普三进”活动力度,确保“科普三进”项目经费投入不低于全年预算的20%,全区科普经费由2019年的500万元增加至610万元;二是在科普项目管理中引入第三方会计师事务所,加强对资助经费的审核;三是建设科普南山微信公众号,打造精准式的科普传播机制;四是加强优质科普阵地建设,新增6家高质量区级科普教育基地,联合西丽街道在TCL国际E城建设西丽科普园区。 区工业和信息化局(含扶贫工作) 针对三高中心突出问题,一是修订完善财务管理制度,开通银行网上支付功能,避免使用支票提现;二是停止临聘人员借用备用金,停止使用现金支付车辆油费、差旅费、办公用品购置费等;三是5万元以上费用支出及人事任免事项由局领导班子集体研究审定,5万元以内的大笔支出由三高中心党支部党员会议集体研究审定。 针对专项资金审核把关不严问题,一是追回企业多领取补贴近80万元;二是联合区统计局,针对有迁出意向的规上企业启动查询,上门调研企业困难,鼓励企业继续留在南山区发展;三是邀请专业团队进驻,开展资金发放的绩效考核工作,强化资金的使用效益。 针对全区扶贫领域存在问题,一是修订完善南山区驻村干部工作制度,组织明察暗访,进一步强化对驻村干部监督检查;二是对27个帮扶村开展督导检查,推进各村对扶贫台账存在问题及时整改;三是因地制宜形成产业发展模式,部分村实施的温氏养殖模式、药植基地模式、餐饮市场直供模式等取得较好成效;四是进一步完善全区扶贫干部交通补贴、驻村补贴、驻村工作经费及春节慰问等费用标准的有关流程。 区文化广电旅游体育局 针对公共文化服务存在短板问题,推动沙河街道侨城北文体中心建设,审核香山里四期文化活动室、侨城坊文化活动室设计方案并开始装修施工;在深圳湾文化广场规划建设南山少儿图书馆;重新组建老年人体育协会。 针对下属事业单位管理乱象问题,一是深入开展谈心谈话和批评教育,督促有关人员做好整改;二是在博物馆、图书馆、体校、文化馆安装人脸识别打卡系统,规范考勤管理,并将考勤与绩效考核挂钩;三是完善职称评审制度,推进职称聘用和奖励性绩效激励机制改革,打破“吃大锅饭”怪圈。 针对招标采购存在廉政风险问题,一是在2020年图书馆的物业招标中,采取综合评分法,避免低价竞争;二是博物馆重新制定文物征集办法,邀请人大代表、政协委员等监督文物征集工作,增加文物征集的透明度;三是加强内控管理,建立健全各项内控制度, 严格控制“三公”经费,杜绝违规行为。 区审计局 针对内部管理不够精细问题,一是加大年轻干部的培养提拔力度,2019年以来,提拔了3名科长、2名副科长;二是成立局团支部,凝聚“90后”审计新秀;三是加强民生领域审计力度,重点关注南山区在粤港澳大湾区建设、支持实体经济发展、新冠肺炎疫情防控等重大经济政策措施和决策部署的贯彻落实情况,在审计项目中增加资源资产和环境保护方面的审计内容。 针对审计业务不够规范问题,一是坚持每年组织开展审计档案质量复核工作,聘请第三方机构对局审计项目质量进行复查,严把审计档案质量关;二是建立审计项目问题整改台账,实行“销号制”管理,对以往年度审计发现问题暂未完成整改的,继续纳入审计报告;三是将审计整改情况纳入区绩效考核指标,对审计问题整改不力的单位,绩效考核加重扣分。 区卫生健康局 针对基层党建工作有待加强问题,一是成立南山区公立医院党建工作指导委员会,加强对公立医院党建工作的指导督查,组织各公立医院党组织进行专题学习;二是培养和发展一批在抗疫中表现突出的同志,目前共有208人递交入党申请书、20人确定为入党积极分子、10人确定为发展对象。 针对聘用、借用人员管理存在边改边犯问题,一是全面清退借用人员,实行局机关与直属单位之间的人员轮训制度;二是建立编外人员台账,对下属单位违规聘用人员全部解除劳务关系;三是推进直属单位编外人员薪酬规范、公立医院人事薪酬改革工作,合理确定薪酬标准,优化薪酬结构,向一线岗位、基层岗位倾斜。 针对设备耗材采购廉政风险依然突出问题,督促各医院修订和完善了临床路径管理,规范了临床诊疗行为,遏制医用耗材不合理使用现象,经过整改,下属医院的耗占比均已达到或接近三级医院10%的规定要求。