11月27日下午，佛山市第十三次党代会继续进行分组讨论环节。在南海团分组讨论中，代表围绕产业转型升级、民生事业发展等话题进行了讨论。

    在产业发展方面，为了推动制造业迈向中高端，接下来南海将积极参与佛山“一区一园一城”科技创新高地建设，大力拓展产业空间，建立三大平台联动机制，连通起佛山产业创新的完整链条。

    在民生事业方面，围绕着“一老一少”，南海将加快研究配套政策，完善公共服务体系，落实既要让南海市民生得起养得起，也要让老年人老得起病得起。

    建立联动机制，连通三大战略平台

    党代会报告提出，佛山靠制造业立市、富民，这是历史，也是现实，更是发展规律，未来同样要把制造业推向中高端作为强市之基。作为制造业重镇，南海肩负重要使命。

    佛山市党代表、南海区委常委、狮山镇党委书记盘石表示，报告对于南海和狮山的发展给予了很大关注，也进一步明确了不同重点平台的定位，包括提出要高标准建设“一区一园一城”科技创新高地，一区中的佛山国家高新区南海狮山是重要组成，要突出“高”和“新”；佛中人才创新灯塔产业园主体以南海大学城为依托，突出“智”和“创”；三龙湾科技城南海是主阵地，则突出“聚”和“领”。

    此外，报告提出佛山要形成“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局，其中的中、东和北南海都是发展主阵地，“接下来南海和狮山要抢抓机遇，乘势而上。”盘石表示，南海、狮山将大力拓展产业发展空间，围绕佛中人才创新灯塔产业园、佛北战新产业园的建设，加大土地储备力度，并梳理了六大片区，土地储备计划达2.5万亩。

    此外，南海还将加快建立三龙湾科技城、佛中人才创新灯塔产业园、佛北战新产业园联动机制，围绕两个高铁站，通过轨道交通，连通起佛山产业创新的完整链条。

    盘石表示，未来南海将着力推动制造业高质量发展，大力发展战略性新兴产业，促进产业迭代，在产业发展导向上也将进行调整，“过去我们讲规模和总量，未来在评价项目质量时会以亩产税收作为重要标准。”

    从人均预期寿命转向预期健康寿命

    在27日上午的报告环节，针对报告的精彩论述，现场响起了十多次掌声，其中报告对于民生发展的论述尤其引发了党代表的共鸣。

    报告提出要让幸福生活看得见摸得着；在提出实施养育成本减负工程时，强调要让更多家庭生得起、养得起，二胎、三胎没问题。

    对此，佛山市党代表、南海区副区长孔小燕表示，一老一小问题是民生大事，落实党代会报告要求，南海需要在政策配套上进一步完善。“二孩、三孩没问题，怎样才能没问题？需要政策配套到位。”

    孔小燕用一组数据说明南海当前面临的“小”问题。她以南海常住人口新生婴儿数量为例，自二孩政策放开以来，南海新生婴儿数量依然呈现逐年下滑趋势，2018年、2019年、2020年分别是2.9万、2.7万和2.3万个。

    与此同时，由于外来人口的增加，南海依然每年面临教育资源紧张的局面。“接下来我们会对全区人口结构进行全面摸底，根据摸底情况思考如何系统性地推出配套政策，鼓励生育，这里面可以做的文章非常多。”

    而在“老”的问题上，孔小燕提出老年人也要“老得起、病得起，80、90岁没问题。”“十四五”规划提出，南海的人均预期寿命是82.5岁，比“十三五”提高了近3年，借鉴苏州、上海等地的经验，孔小燕认为不仅要延长预期寿命，更重要的是要延长预期健康寿命，“当老年人年老了失能了，可以不用麻烦家里的年轻人，通过医疗体系也有获得很好照，这样才真正做得老得起。”

    孔小燕表示，鼓励家庭病床的建设是一个重要方向，还需要其他配套政策的支撑，这样一个医疗体系不是一年半载能建立起来的，需要长时间的努力，“希望政府每年能够解决一两个问题，持之以恒，让南海市民真正生活在有幸福感的城市。