潮起中轴,风劲民治。
2006年4月29日,肩负着全市区划调整和管理体制创新试点的重任,龙华区民治街道应势而生、挂牌成立。
二十载风雨兼程,从郊野阡陌到都市核心,从产业洼地到智创高地,从城郊片区到宜居新城——民治以抢抓机遇的胆识、破釜沉舟的决心,书写了一部从“边缘”到“核心”、从“跟跑”到“领跑”的奋斗史诗,成为深圳基层高质量发展的鲜活样本。
“民治干部群众从不缺攻坚克难的勇气,这正是‘民治能’的核心密码。”以廿载荣光为序、以实干担当为笔,民治街道党工委书记张高攀表示,“十五五”新征程已启,民治全体党员干部将树立和践行正确政绩观,在接续奋斗中砥砺忠诚之志,在奋力破难中展现担当之为,在奋起一跃中扛起争先之责,努力争当深圳发展排头兵,力争到“十五五”加快建设具有民治特色和优势的现代化产业体系,奋力打造更具活力与创新力的“智创民治、中心之城”。
枢纽赋能:从交通末梢到湾区核心之一,扛起中轴崛起战略使命
清晨,第一列高铁如银色长龙缓缓驶出深圳北站,唤醒这片生机勃发的热土。俯瞰之下,轨道纵横交错,楼宇鳞次栉比,中心公园绿意盎然,商业地标与生态空间相映生辉……这里是深圳民治,一座因枢纽而兴、因开放而强的现代化城区,正以昂扬之姿屹立于粤港澳大湾区核心版图之上。
一座城市的格局,往往由交通枢纽定义;一个区域的崛起,常常从打通经脉开始。
二十年前,深圳城市化进程加速,原关外地区面临管辖范围过大、治理效能不足、南北发展失衡等结构性难题。地处深圳地理中心、五区交会之地的民治,虽坐拥区位禀赋,却长期囿于交通拥堵、产业低端、配套滞后的发展困境,城市形态粗放,难担中轴崛起之重任。
2006年民治街道正式挂牌,这片曾经的边缘地带被纳入深圳城市发展的核心棋局,扛起了疏通城市脉络、承接核心功能、补齐中轴短板的战略使命。二十载砥砺,民治以“中心站位、全局视野、一流标准”谋划发展,完成了从“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的跨越,实际管理服务人口从三十万增至近百万,GDP从三十亿元攀升至千亿元量级。其蜕变之路,既是深圳特区一体化纵深推进的生动缩影,也为深圳区域跨越发展提供了可资借鉴的鲜活样本。
以交通之变重塑发展格局,民治的崛起,始于对区位价值的深刻洞察与持续激活。如今,昔日“英雄难过梅林关”的拥堵已成过往,华南特大型综合交通枢纽深圳北站坐落于此,广深港、赣深高铁交会,最快十八分钟直通香港,三小时辐射粤闽赣;深大、深惠城际及轨道五期全面开工,地铁四、五、六号线贯穿全域,未来将织就“一高铁站、二城际、七地铁”的超级网络。2025年深圳北站枢纽日均总客流突破八十万人次,曾经的交通末梢一跃成为湾区门户,枢纽聚能效应持续释放,为人城产深度融合奠定坚实基座。
依托枢纽优势,民治跳脱“基层街道”思维局限,主动融入粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设大局,推动区域定位从“二线拓展区”“城市副中心”一路攀升至“都市核心区”。以深圳北站为核心,龙华中轴数字产业核心区投资连续五年位居全市第一,总部楼宇、科创园区拔地而起。总投资近七百亿元的梅林关片区规划建设按下“加速键”,新增开发量达一百八十万平方米,对标国际一流打造垂直立体的“轨道上盖之城”,一座功能完善、活力迸发的现代化城区加速崛起。
以品质之变彰显发展温度,民治公园融城工程持续推进,以北站中心公园为核心,“十五分钟公园圈”加速形成,白石龙音乐公园等十余座公园串联成链,快节奏与慢生活相得益彰。Costco、红山6979等商圈集聚,北站超核万象中心建设正酣,商业活力持续迸发。“百千万工程”三年初见成效,城中村及地铁口等重点片区市容环境显著提升,民治用品质回应民生期待,用温度注解城市高度。
二十载风华正茂,从善用区位禀赋,将交通枢纽势能转化为发展动能,到坚持规划引领,以更高站位主动融入国家和区域重大战略,最终践行以人为本,推动人、城、产深度融合,民治始终坚持在深圳高质量发展大棋局中落子有声,也让这座从枢纽中生长出来的都市核心区开放包容、步履铿锵。
产业跃升:从低端制造到智创高地,激活产业创新核心动能
不久前,民治街道与电子科技大学(深圳)高等研究院签约揭牌,政产学研用深度融合的创新实践基地正式落地。这场校地合作,既是民治深耕创新的最新注脚,更是其二十年产业跃迁的必然结果。
二十年前,民治还是一片以低端加工、零散商贸为主的城郊地带,规上企业仅31家,高新企业寥寥无几,GDP不足三十亿元。彼时,如何突破产业低端锁定、实现动能转换,是这片土地必须回答的时代命题。
二十载风雨兼程,民治以改革破局、以创新立势,如今城区GDP已冲刺千亿能级,规上企业增至1340家,逐步崛起为深圳中轴数字高地、智创高地,完成了从要素驱动到创新驱动、从外延扩张到内涵提升的历史性跨越。
民治的破局之道,在于以创新重塑产业基因。多年来,民治果断摒弃粗放发展路径,从“招商引资”迈向“生态育企”,秉持“热情、周到、规范、高效”的企业服务理念,构建全周期企业培育体系,创新“1357”诉求快办机制让企业诉求件件有回应,全员全域服务模式让市场主体轻装前行。科大讯飞湾区总部、海克斯康等重大项目加速落地,美团、天马微电子、大漠大智控等链主企业加速集聚,人工智能、机器人、低空经济等新兴赛道强势崛起。美团无人机配送覆盖北站片区,低空经济成为亮眼名片——昔日“低端散贸”的旧标签被彻底撕下,取而代之的是“智创高地”的新名片。
二十载聚链成势,重构产业空间发展格局,民治从零散布点发展到如今的集群成链,区域产业版图彻底重塑。依托深圳北站空铁联运枢纽优势,位于民治的北站数字经济、中部国际工程设计两大市级总部集聚区加速成型,4栋区级数字经济示范楼宇连片成势,华南数字谷、北站壹号等高端载体拔地而起,汇德、汇隆大厦年产值突破千亿。民治紧跟“数字龙华”谋篇布局,民治数字经济核心产业增加值占比达42%,现代服务业营收占全区近半,“数字经济+总部经济+高端制造+现代商贸”协同发展的现代产业体系已然成势。用空间重构带动产业升级,民治实现了发展能级的量级跨越。
创新驱动,是民治产业跃升最澎湃的内生动力。如今,民治商事主体突破15万户,国家高新技术企业达615家,五年增长超三倍;国家级专精特新“小巨人”企业从3家增至32家,增幅超十倍;12家上市企业、24家总部企业扎根深耕;制造业单项冠军、独角兽企业从无到有。深圳计算科学研究院、南航低空智联创新中心等平台加速落地,规上工业总产值达634.52亿元,进出口总额增长91%。电子科大的签约落户,正是民治创新生态成熟的有力印证——从“引企业”到“育生态”,从“拼政策”到“拼创新”,民治完成了战略升级的关键跨跃。
从“谋生”到“谋强”,从“数量”到“质量”,从“外延扩张”到“内涵提升”,回望二十年,民治产业完成了从低端加工到智创引领的根本性跃升。成功的关键是民治战略定位始终紧扣深圳产业升级主旋律,每一次城市定位跃升都精准对接产业转型需求,推动生态培育与集群成链并举,让创新真正从实验室走向了生产线,也让新质生产力在基层沃土拔节生长。
初心如磐:从基本保障到幸福标杆,党建领航绘就基层善治新篇
清晨,深圳图书馆北馆书香满溢;午后,三甲医院诊室有序接诊;傍晚,社区议事厅里居民共商家事;深夜,党群服务中心的24小时图书馆依然灯火通明,一份66元“交通补助红包”,在社交平台引发200万次的情感共鸣……在民治“中心之城”的经纬里,一幕幕鲜活的民生图景,标注着百万民治人“心中之城”最真实的温度。
二十年前,这里还是教育医疗资源匮乏、城市配套滞后的城郊地带,“上学难”“看病难”曾是居民心头之痛。如今,这片29.26平方公里的土地,实际管理人口超百万,人口密度比肩国际大都市,却以党建引领破题高密度城区治理难题,用民生厚度丈量发展高度,走出一条人口高密度城区基层善治新路。
民治之变,首在民生短板的系统性补齐。教育从“追跑”到“领跑”,深高级北校区、深外龙华学校、深中龙华学校、香港培侨信义学校等名校齐聚,各级各类学校达100所,公办学位超6.5万个,居全区首位,彻底改写片区教育格局。医疗实现历史性跨越,新华医院、市儿童医院龙华院区两大三甲医院拔地而起,社康中心实现全域覆盖,“15分钟健康服务圈”全面成型。文化地标密集落子,深圳图书馆北馆、美术馆新馆建成投用,简上体育综合体等全龄运动场地遍布城区,“文化沙漠”蝶变为“文化绿洲”。“一老一小”服务温暖人心,嵌入式托育点、养老综合体织密服务网,全市首家“四站融合”民生服务综合体落地民治,从托育无忧到养老有靠,幸福触手可及。
精智善治,探索高密度城区治理新路。作为五区交会、深圳北站枢纽所在地,民治直面“三高两多”治理挑战,以党建引领推动治理模式深刻变革——从行政思维主导转向依靠群众、共建共治共享。
近年来,民治街道平安建设工作持续发力,2025年街道总警情、总警情万人发案率显著下降,百姓幸福感、安全感显著提升,受到上级领导积极肯定。
面对涉诈警情长期居全市前三的严峻形势,民治主动作为、靶向施策,2025年涉诈警情同比下降25.19%,降幅居全市各街道第一。
立足反诈长效治理,民治三级联动防控体系、首创“楼栋清单”精准宣传,2026年一季度涉诈警情再降50.4%,反诈攻坚成效连续位居全市各街道第一;消防安全领域,民治“五分钟消防救援圈”率先织密,4297栋出租屋电气线路完成整改,辖区火情连续五年下降;城市管理刚柔并济,民治创新划定红黄绿“三区”,设立20个疏导区规范流动经营,占道经营减少70%、投诉量下降90%;数字治理加速落地,AI长者食堂刷脸就餐、无人机环卫巡检、低空巡防等场景从试点走向常态,民治智慧服务直达民心。
党建领航,以多元共治凝聚最强基层善治合力。2018年习近平总书记视察北站社区时的殷殷嘱托,化作民治深耕基层治理的不竭动力。北站社区打造“一社三会”治理样板,居民代表议事会、社区专家参事会、党员群众共享会凝聚合力,矛盾纠纷源头化解;红山社区创新“红山共理”模式,300名“共理人”联动百余家单位,小社区撬动大资源;13个社区治理联盟、10家社会组织落地生根。聚焦超百万人口物业治理痛点,民治创新“五阶共理”路径,出台幸福小区建设“十项措施”,近百场协商会议破解千余件难题,试点小区物业矛盾诉求下降15%,走出协同共治新路子。
从全面补齐民生短板,以功能跃升支撑人口集聚与城区升级,到坚持党建引领聚合力,构建人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体,再到新时代以数字赋能提质效,以技术手段破解高密度城区管理难题,民治始终坚持以人民为中心,推动社区治理更精准、服务更暖心。
二十年,融于历史长河,不过弹指一瞬间,然而,对于处于时代浪潮中的民治,却是一部化蛹成蝶的成长史诗,是一座城市的基层答卷,和一个时代的奋斗印记。
潮平岸阔,风正帆悬;中轴之上,再启华章。展望新征程,百万民治人接续奋斗,谱写“智创民治、中心之城”更加灿烂的新篇章,为深圳高质量发展贡献更大的基层力量!

