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深圳龙岗:倾力打造“法律明白人”品牌工作室,筑牢基层治理法治根基

【打印】 发布时间:2025-07-28 信息来源:龙岗政府在线

  “八五”普法以来,龙岗区坚持把“法律明白人”作用发挥试点工作作为提升基层普法依法治理水平重要抓手,通过发挥“法律明白人”在普法宣传、纠纷调解、法治实践中的示范引领作用,在全区培育出一批特色鲜明的“法律明白人”工作室,推动基层治理水平显著提升,以法治之力切实筑牢基层治理根基。

  普法为先,创新开展法规政策宣传

  龙岗区龙城街道嶂背社区是典型的村改居和工业区聚集的城中村社区,面对外来人口多、居住人员复杂等挑战,嶂背社区积极推动“法律明白人”工作室创建与基层法治建设深度融合,以创新普法阵地、打造普法矩阵、延伸普法网络三大特色举措,切实提升基层治理水平。

  创新“文明实践+法治”融合模式。嶂背社区把“法律明白人”工作室作为新时代文明实践站建设的重要组成部分,将法治宣传与新时代文明活动内容有机融合,围绕文明城市创建、民法典宣传、禁毒教育、交通安全知识普及等主题,在新时代文明实践站开展各类法治活动150余场,覆盖群众超3.5万人次,有效增强社区居民法律素养和法治意识。

  打造“立体多维”普法矩阵。拓展线下实体阵地,结合群众休闲绿道,打造300米法治宣传长廊,并在工业园区设立“工友法治角”;创新法治教育内容,推出“阿来漫漫讲”劳动法规漫画、《打工漫记》法治微电影、“法治扑克”等寓教于乐的普法作品,以群众喜闻乐见方式普及法律法规知识,提升普法实效。

  1.嶂背社区法律明白人工作室开展“模拟法庭”进校园活动.png

嶂背社区法律明白人工作室开展“模拟法庭”进校园活动

  构建“一室多点”服务网络。以工作室为中心,以居民小组、企业园区为服务半径,在社区范围内设立多个服务分点,公示“法律明白人”信息,以精准对接居民法律需求,为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等“一站式”服务,实现困难群众法律援助率100%,年均服务超千人次,切实打通法律服务群众“最后一公里”。

  释法说理,精准化解基层矛盾纠纷

  “这个责任到底由谁担?你们来评评理嘛”,2024年5月4日,龙岗区宝龙街道龙新社区的办公室里争执声此起彼伏,正在社区值班的“法律明白人”邱伟忠急匆匆赶到办公室,安抚大家的情绪,化解双方矛盾。这是“法律明白人”邱伟忠调处基层矛盾纠纷的一个缩影。

  作为土生土长的本地人,邱伟忠28年如一日奔波活跃在社区中,既给社区居民讲法律、讲道理,也善用乡情、亲情、友情资源,让矛盾纠纷调解不仅依法,更增添了人情味。

  2018年,“忠哥调解室”成立,这是社区首个专门调解室,也是龙岗区首个以个人命名的品牌调解室。工作室以“有话好好说,万事好商量”为宗旨,日益成为居民信赖的调解品牌。

  走进忠哥调解室,办公墙上挂有一块宣传牌,上面记载着邱伟忠在常年调解工作中总结出的“五心十步法”。其中,“五心”即爱心、细心、耐心、公心和责任心,“十步”指的是面背调解、点单派单、换位思考、关键人物、社会协调等调解方式。这是“法律明白人”忠哥在多年调解工作中积累下来的经验和智慧,也是实打实的深入群众、共情群众、解群众急的好办法。

  据统计,工作室成立以来高效化解纠纷近1500宗,涵盖工伤、劳资、租赁等复杂类型,累计服务群众超2万人次,以实际成效有力维护了社区和谐稳定。

  统筹协调,高效联动法律服务资源

  在南湾街道南岭村社区党群服务中心,“张育彪书记工作室”的标识格外醒目。这个由社区党委书记张育彪统筹建立的工作室,正通过资源整合与机制创新,成为基层社区治理的“法治先锋站”。2021年,南岭村社区获评为“全国民主法治示范村(社区)”。

  3.南岭村社区张育彪名书记特色品牌“法律明白人”工作室.png

南岭村社区张育彪名书记特色品牌“法律明白人”工作室

  据悉,南岭村社区面积共4平方公里,常年居住人口超10万人,人口密度大,社区治理难题众多。为打通法律服务群众的“最后一公里”,南岭村社区依托张育彪“书记工作室”建立“法律明白人”工作室,深度融合基层党建与法治工作。在张育彪书记统筹下,工作室聚合基层党员和扎根一线的工作者,包括社区两委班子成员、老党员、基层干部、社工、人民调解员、党员志愿者等参与多方力量,努力构建基层治理新格局。

  面对基层复杂纠纷,南岭村社区“名书记工作室”与“法律明白人工作室”协同发力,创新推行“1+2+N”协同解纷机制(即1名书记牵头、2名骨干跟进、多方力量联动),并采用“多元排查+法律明白人介入”模式,及时为社区居民提供法律援助、律师公证、行政复议、司法鉴定等法律服务指引,不断引导社区居民形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为自觉。

  建言献策,积极参与社会事务监督

  开展“民心接待日”活动,面对面倾听居民诉求;打造“睦邻坊”服务平台,自主调处邻里纠纷;推行“党员包楼栋”模式,精准服务社区群众......在坂田街道第五园社区,“法律明白人”工作室通过一系列创新举措,探索出一条基层社会治理新路径。

  为充分发挥“法律明白人”在参与社会事务中的示范带动作用,工作室立足社区实际,组建起涵盖教育、医护、法律、建筑、文艺等多领域的“法律明白人”数据库,并通过“党建引领+法治护航”的模式,创新推出“民心接待”“睦邻坊”等惠民服务平台。同时,工作室充分发挥“法律明白人”在法治宣传、纠纷化解及社区治理中的积极作用,引入法官、律师、党员等社区能人协助开展法律咨询,化解邻里矛盾。

  据统计,“法律明白人”工作室启动“民心接待日”活动以来,已累计开展近200场接待活动,行走服务居民群众3万余人次,推动解决社区道路下沉等民生难题超650个,切实推动社会事务共商共议,不断推动社区治理法治化、多元化和自治化。

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第五园社区特色睦邻坊及开展普法宣传活动

  “法律明白人”工作室特色品牌的建设,是加强“法律明白人”队伍履职保障的重要抓手,是推动基层法治建设的重要举措。下一步,龙岗区司法局、区普法办将持续发挥“法律明白人”工作室品牌集成效应,通过“以点带面”的方式,不断回应人民群众法治新需求、新期盼,力争把“法律明白人”工作室建成群众身边“做得好、信得过、叫得响”的“金字招牌”,助力基层普法与依法治理取得更大成效。