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龙岗优化法治营商环境进行时系列④:“复议+调解”双轨协奏,谱写助企解纷暖心乐章

【打印】 发布时间:2025-05-14 信息来源:龙岗政府在线

  “感谢复议和调解人员的积极介入和耐心协调,这次调解不仅帮我们减轻了负担,更让我们认识到依法经营的重要性,也让我们真切感受到了龙岗法治服务的温度。”近日,在龙岗区“一企调”法治助企服务站内,某企业负责人手持锦旗感慨道。

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深圳市某科技有限公司向办案人员赠送锦旗

  据了解,龙岗区“一企调”法治助企服务站不久前成功调解一起涉企行政处罚争议案件。在该案中,服务站充分发挥行政复议与“3+1”调解机制优势,通过“前端受理、中端化解、后端跟踪”的一站式服务模式,精准化解涉企行政争议,赢得了企业赞誉,探索出高效公正的涉企纠纷解决“龙岗模式”。

  涉嫌不当宣传面临处罚,企业申请行政复议寻求帮助

  企业对行政处罚存有异议怎么办?

  涉企纠纷化解能找谁帮?

  2024年12月,深圳市某科技有限公司因展示无法溯源的荣誉证书被相关执法部门认定为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》处以较大数额罚款。企业认为处罚过重,遂向复议机关提起了行政复议。

  龙岗区行政复议办工作人员在收到该申请后,关注到本案涉企性质,在案件审理期间,多次主动与涉案企业沟通,深入了解企业经营现状和实际诉求,同时联合“一企调”法治助企服务站,为该涉企行政争议案件开通“绿色通道”,加速推动行政争议实质性化解。

  “复议+调解”接力服务,解锁行政争议化解新路径

  在审理过程中,服务站充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制优势,第一时间组织复议、执法与调解人员对案件进行法律研判。经查,涉案企业违法事实清楚,双方对行政处罚认定事实与法律适用均无争议。为促成涉企争议顺利化解,办案人员根据包容审慎原则,结合企业经营实际,认为该案存在可依法减轻处罚的裁量空间,于是采取“双轨调解”策略:一方面指导企业完善荣誉资质审查内控机制,并对现存问题进行整改;另一方面,区行政复议办也发函协调执法部门,建议执法部门在坚持依法行政原则的前提下,尽快实质化解矛盾争议。

  经多轮沟通协商,执法部门综合考量企业积极整改且已落实到位的事实情节,根据《中华人民共和国行政处罚法》关于从轻处罚的法定要件,结合贯彻落实优化营商环境政策要求,依法作出从轻处罚的决定。涉事企业深刻认识到自身行为导致的社会危害性,对该调解结果表示认可,主动撤回了行政复议申请。

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  在后续回访过程中,调解人员还结合自身丰富的实践经验,对企业经营过程中遇到的法律问题进行解答,并针对回访过程中发现的合同签订不规范、规章制度不健全等问题提出整改建议,引导企业依法依规经营。

  该案件的圆满解决,是龙岗区践行“法治是最好的营商环境”理念的生动实践,同时也是“一企调”法治助企服务站首宗成功调处的涉企行政争议纠纷。通过行政复议与调解服务的有机衔接,以监督规范行政执法裁量权,避免“小过重罚”;又切实为企业纾困减负,彰显了“一企调”服务站在源头化解矛盾、优化营商环境方面的机制优势,为企业发展提供坚实的法治保障。

  “一企调”服务站,为企业安心经营保驾护航

  作为全市首个专业化、一站式涉企调解平台,龙岗区“一企调”法治助企服务站以“3+1”调解(即“三调联动”与商会调解)工作机制为核心,组建了一支30余名资深法律援助律师组成的调解员队伍,搭建起“实体+网络、线上+线下”的全链条涉企纠纷调解网络,实现涉企矛盾纠纷一站式集成、多线条融合、高效率化解。

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  据悉,服务站成立以来,已累计开展行政复议案件调解预审查、接受企业咨询88人次,化解纠纷近十起,有力推进涉企矛盾纠纷快速化解。

  “作为龙岗优化法治化营商环境的重要抓手,‘一企调’通过非诉讼方式化解纠纷,既降低了企业维权成本,又促进了社会和谐。未来我们将继续完善机制,让法治成为企业发展的‘定心丸’。”区司法局有关负责人表示。

  一面锦旗承载的不仅是企业对办案结果的认可,更是对行政复议和调解部门的信任,对法治化营商环境的期盼。

  下一步,龙岗区将以企业需求为导向,不断优化助企解纷服务,规范涉企执法监管,探索创新法治利企智慧模式,为企业提供更加优质、高效的服务,用“法治力”提升企业“生产力”,为打造市场化、法治化、国际化营商环境贡献法治力量。