2021年1月23日下午,大鹏新区党工委2021年工作会议在大鹏新区管理委员会会议中心隆重召开,会议上大鹏新区党工委书记杨军代表大鹏新区党工委向会议作报告,总结了2020年和“十三五”时期工作,谋划“十四五”发展思路及二〇三五年远景目标,部署2021年重点工作,抢抓“双区驱动”和综合改革试点重大历史机遇,以新担当、新作为全面开启大鹏高质量发展新征程,加快建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区。
据悉,到二〇三五年,新区要与全市一道率先实现社会主义现代化,生态保护、科技创新、民生保障、高质量发展取得显著成效,成功打造人与自然和谐共生的典范城区、国际知名的生物科技创新集聚区、海洋经济发展高地、共建共治共享民生幸福标杆、深港东部融合发展示范区,高质量建成全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区,成为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例的精彩样本。
报告指出,迈上新征程,必须走好第一步,特别要把握好第一个五年的重大机遇期。未来五年,是大有可为的五年。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,世界进入动荡变革期,但和平与发展仍然是时代主题。中华民族伟大复兴战略全局统筹展开,我国发展仍处于重要战略机遇期,并已转向高质量发展阶段,经济长期向好的基本面没有改变,正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,继续发展具有多方向优势和条件。“两个大局”深度联动构成“十四五”时期深圳、新区发展的主基调。从大鹏的区位条件、资源禀赋、产业定位、发展目标来看,新区全面开启高质量发展新征程,其时已至,其势已成。
未来五年,是必有作为的五年。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上赋予深圳新时代历史使命,深圳正全力推动“双区”建设、综合改革试点,奋力跑出现代化建设的“深圳加速度”,努力建成现代化国际化创新型城市。市委关于“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》再次明确要加快建设全球海洋中心城市,打造大鹏世界级滨海生态旅游度假区,为新区发展锚定了目标。按照市委部署,结合新区实际,综合研判,到2025年,即“十四五”时期,新区要基本建成全球海洋中心城市集中承载区和世界级滨海生态旅游度假区。在具体实施路径上要高质量建设“五个大鹏”:
——高质量建设生态环境更优的“美丽大鹏”。生态文明建设水平全国领先,生态环境质量达到国际一流水平,生态环境导向开发成为主导,经济社会与生态环境协调发展,初步建成生态空间布局合理、生态环境优美、生态经济发达、生态人居优良、生态文化普及的美丽中国新标杆。
——高质量建设海洋气息更浓的“海韵大鹏”。海洋产学研体系基本建立,海洋经济实现跨越式发展,滨海生态旅游特色更加鲜明,“智慧海防”全面建成,海洋文化软实力和区域海洋战略地位显著提升,初步成为海洋产业集聚、海洋创新踊跃、海洋文化浓郁、海洋治理领先的海洋大区。
——高质量建设发展动能更强的“活力大鹏”。支撑高质量发展的产业体系初步建立,与国际接轨的开放型经济体制有效构建,人才发展环境显著提升,全域全季全业态的高端旅游发展格局全面形成,重点开发片区新兴产业及创新资源集聚效应显现,成为深圳东部经济发展新增长极。
——高质量建设城区环境更美的“品质大鹏”。融入全市域高质量一体化取得明显成效,“三城三湾一区,多点联动”空间发展格局初步形成,“海陆空铁”立体交通体系有效构建,“公园里的大鹏”形成品牌,城市管理科学化、精细化、智能化水平显著提升,智慧城区基本建成,城市更新推动城区面貌焕然一新。
——高质量建设民生保障更实的“幸福大鹏”。居民收入增长和经济增长基本同步,优质教育医疗资源供给大幅增加,基本公共服务水平与原特区内差距明显缩小,社区集体经济发展迈上新台阶,共建共治共享的基层治理格局更加完善,城市文明程度、人民群众幸福感和满意度显著提升。
大鹏新区党工委书记杨军强调:“目标催人奋进,未来前景光明。要实现‘十四五’发展目标和二〇三五年远景目标,我们必须坚持‘五个并重’。”
一是必须坚持“生态立区”与“经济强区”并重。生态保护和经济发展的目的都是为了满足人民的美好生活需要。优良的生态环境是大鹏最大财富、最大优势、最大品牌,经济发展是提升群众获得感的最有力支撑。我们既要保护好绿水青山的“颜值”,又要实现好金山银山的“价值”,加快推动绿色低碳、高质量发展,努力探索出绿水青山转化为金山银山的成功路径。
二是必须坚持“抢抓机遇”与“苦干实干”并重。“十四五”时期,新区将处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能迸发期,机遇巨大,前景广阔。我们要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,顺势而为、乘势而上,以咬定青山不放松的韧劲、一抓到底的钉钉子精神,深入实际抓落实、求突破,切实把重大机遇转化为发展红利,把优势潜力转化为现实生产力,推动新区高质量发展。
三是必须坚持“补齐短板”与“先行示范”并重。“先行示范”是新时代党中央赋予深圳的使命,“补齐短板”是新区发展必须面对和解决的问题。越是短板,越具有后发优势。我们要在谋划推进建设发展各项工作中始终坚持高点定位、超前思维,着力把劣势转化为优势,把短板锻造成长板,努力实现后发先至、先行示范。
四是必须坚持“重点突破”与“系统观念”并重。以重点突破带动整体推进,是推动事业发展的有效路径。在改革发展的具体实践中,我们既要注重抓牵一发动全身的重点领域和关键环节,又要善于加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进,努力实现更加平衡、更加充分的发展。
五是必须坚持“加快发展”与“确保安全”并重。安全是发展的前提,发展是安全的保障。我们要切实增强忧患意识,结合新区实际守牢政治安全、公共安全、生态安全、意识形态安全底线,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,慎终如始堵漏洞、强弱项,有效防范化解各类重大风险隐患。