本书初编围绕中国边疆地区，搜集 200 余种文献。作者亲身经历；政府各级官员对边疆事务的分析、议论、对策、建议、计划等。二编补充了初编重近现代忽略古代部分的不足,收集相关资料 170 余种，基本接续初编以时间为经、地区及相关问题为维的体例。